10月1日，被稱為史上最嚴(yán)奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》已啟動(dòng)企業(yè)注冊(cè)，按照新政規(guī)定，大量的中小品牌和貼牌奶粉將遭淘汰淡出市場(chǎng)，2000個(gè)嬰兒奶粉品牌的亂象將終結(jié)。與此前公布新政時(shí)行業(yè)內(nèi)一片“歡聲鼓舞”相比，注冊(cè)關(guān)頭，市場(chǎng)反而陷入了觀望之中，而新政的影響才剛剛開(kāi)始。

2000個(gè)品牌亂戰(zhàn)即將終結(jié)

目前中國(guó)103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有2000個(gè)配方，個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。嬰幼兒配方乳粉配方過(guò)多、過(guò)濫，配方制定隨意、更換頻繁等問(wèn)題突出，存在一定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，造成消費(fèi)者選擇困難。

由于新的管理辦法對(duì)提交注冊(cè)的企業(yè)資質(zhì)和研發(fā)能力提出了極其嚴(yán)格的要求，所以被外界稱為史上最嚴(yán)的奶粉新政。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，新政將讓大量的中小品牌和貼牌奶粉淡出市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)2000多個(gè)嬰幼兒配方奶粉品牌至少有2/3就此消亡。

角逐百億市場(chǎng)—成功注冊(cè)的小品牌將成為稀缺資源。

乳業(yè)專家雷永軍認(rèn)為，隨著過(guò)渡期中小品牌對(duì)其品牌體系進(jìn)行了縮減，代理商也會(huì)逐步對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在相互浸潤(rùn)和轉(zhuǎn)化的過(guò)程，會(huì)帶來(lái)百億元的市場(chǎng)規(guī)模。盡管擁有更可靠的品質(zhì)和品牌優(yōu)勢(shì)，但并不意味著國(guó)內(nèi)大品牌奶粉就能輕松搶到。我國(guó)地域?qū)拸V，東西南北和城鄉(xiāng)差異大，因此也需要多元化的產(chǎn)品，這也成為很多小品牌生存的前提。專業(yè)人士認(rèn)為，新政才剛剛開(kāi)始，未來(lái)的一年中，行業(yè)還會(huì)有一些亂象出現(xiàn)，但隨著新政的實(shí)施，終究會(huì)革除亂象，將讓未來(lái)的奶粉競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)為更加集中在產(chǎn)品研發(fā)、資源控制力、工藝持續(xù)升級(jí)、品牌傳播持續(xù)性、消費(fèi)者精細(xì)化服務(wù)和影響等綜合實(shí)力上。

據(jù)行業(yè)媒體專家報(bào)道

資深母嬰媒體根據(jù)《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，特制定一份奶粉新政時(shí)間表。值得一提的是，以下時(shí)間都是按照各個(gè)環(huán)節(jié)最慢的節(jié)奏來(lái)劃定的，根據(jù)流程，企業(yè)最晚將于2017年3月13日接到審評(píng)機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)的關(guān)于配方注冊(cè)申請(qǐng)結(jié)果的通知。

2016年9月30日：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局行政受理機(jī)構(gòu)材料收集工作正式完成。

2016年10月8日-10日：3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送交國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品審評(píng)機(jī)構(gòu)。

2016年10月11日-2017年1月2日：審評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料以及產(chǎn)品配方聲稱與產(chǎn)品配方注冊(cè)內(nèi)容的一致性進(jìn)行審查，并根據(jù)實(shí)際需要通知核查機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，組織專家對(duì)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行論證，60個(gè)工作日內(nèi)通知國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審核查驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

2017年1月2日-2月13日：特殊情況下需要延長(zhǎng)審評(píng)時(shí)間的，經(jīng)審評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

2017年1月2日-1月30日：核查機(jī)構(gòu)自接到審評(píng)機(jī)構(gòu)通知之日起，20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ惹闆r的現(xiàn)場(chǎng)核查，出具現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。

2017年1月30日-3月13日：審評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自接受委托之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成抽樣檢驗(yàn)工作，出具產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。審評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告開(kāi)展審評(píng)，并作出審評(píng)結(jié)論。審評(píng)機(jī)構(gòu)作出不予注冊(cè)審評(píng)結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出擬不予注冊(cè)的書面通知。申請(qǐng)人對(duì)通知有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)審申請(qǐng)并說(shuō)明復(fù)審理由。

2017年3月13日-4月10日：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審評(píng)結(jié)論作出準(zhǔn)予注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。受理機(jī)構(gòu)自國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)證書或者不予注冊(cè)決定。

在乳業(yè)專家雷永軍看來(lái)，大多數(shù)大企業(yè)主觀認(rèn)為注冊(cè)制后，大企業(yè)必然獲得機(jī)會(huì)，但目前部分企業(yè)制訂的銷售政策和三四線市場(chǎng)實(shí)際相脫離，由于缺少利益驅(qū)動(dòng)，也導(dǎo)致了渠道并不愿意將其作為選擇。雖然新政讓嬰兒配方奶粉品牌大幅減少，但依然會(huì)有一部分中小品牌通過(guò)注冊(cè)活下來(lái)，未來(lái)這些活下來(lái)的中小品牌或?qū)⒃僖淮问艿角�道追捧，成為稀缺資源！