《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》已于10月1日正式實施，這份被稱為史上最嚴(yán)的新規(guī)無疑牽動了無數(shù)為人父母的心。

據(jù)了解，此次新規(guī)要求每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列共9種產(chǎn)品配方；聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，應(yīng)當(dāng)如實標(biāo)明具體來源地或者來源國，不得使用“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”、“生態(tài)牧場”、“進(jìn)口原料”等模糊信息；不允許以“不添加”、“不含有”、“零添加”等字樣，強(qiáng)調(diào)未使用或不含有按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品配方中含有或使用的物質(zhì)等等。

這些都為消費(fèi)者在選擇奶粉品牌時提供了更清晰的依據(jù)，體現(xiàn)了我國對嬰幼兒奶粉的配方管理上升到了藥品監(jiān)管的級別，這對乳粉企業(yè)來說將是新一輪的挑戰(zhàn)，未來如何提高品牌認(rèn)知度，提升消費(fèi)者信任度，如何進(jìn)一步創(chuàng)新也將成為企業(yè)發(fā)展的重中之重。

最嚴(yán)嬰幼兒配方奶粉新規(guī)出臺

數(shù)據(jù)顯示，近年來，中國嬰幼兒配方奶粉市場以每年兩位數(shù)的增長速度迅速發(fā)展，取代日本成為全球第二大市場。隨著二孩政策的全面放開，國內(nèi)嬰幼兒乳粉市場又將迎來銷售熱潮，預(yù)計未來5年嬰幼兒奶粉需求量增速穩(wěn)定，2018年中國嬰幼兒乳粉市場規(guī)模將達(dá)到1297億元人民幣，然而，要想在龐大的市場上占據(jù)一定的市場份額，產(chǎn)品質(zhì)量過硬才是重點。

目前，市場上嬰幼兒配方乳粉配方過多，配方之間的區(qū)分缺少科學(xué)證實，導(dǎo)致消費(fèi)者選擇起來非常困難。據(jù)了解，目前我國市場上有超過500個品牌，103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方，存在一定的質(zhì)量安全隱患。嬰幼兒配方乳粉市場需求大，行業(yè)發(fā)展迅速，但其中存在的一些亂象，阻礙了行業(yè)的有序健康發(fā)展。因此，為保障嬰幼兒的身體健康，優(yōu)化行業(yè)秩序，我國食品藥品監(jiān)管總局制定頒布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，并于2016年10月1日起施行。

多位資深乳業(yè)專家均表示，新規(guī)將督促企業(yè)和行業(yè)誠信自律，凈化國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)品牌混亂的現(xiàn)象，對發(fā)布模糊信息的奶企是一種監(jiān)管補(bǔ)強(qiáng)，督促企業(yè)更加規(guī)范、合法經(jīng)營，引導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇，更好地保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。另外，還可以讓真正具備研發(fā)實力且品牌雄厚的企業(yè)發(fā)展壯大，從而提升消費(fèi)者對產(chǎn)品及品牌的認(rèn)知度，恢復(fù)對國內(nèi)奶粉的整體信心。

奶企如何應(yīng)對

《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》的出臺，受其影響的自然是乳粉企業(yè)，很多企業(yè)已經(jīng)或準(zhǔn)備開始調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略。

據(jù)悉，國內(nèi)奶粉品牌合生元的奶粉配方注冊工作已經(jīng)開始，其集團(tuán)首席科技官表示，希望合生元在配方科研、配方的組成方面進(jìn)一步完善內(nèi)容；而配方數(shù)量較多的圣元國際，其總裁張亮對記者表示，50多個品牌系列的184個配方應(yīng)當(dāng)如何取舍，公司都已經(jīng)提前安排完畢。舍棄的品牌大都規(guī)模較小，對公司營收影響不大，希望以新規(guī)定為契機(jī)，拋棄以往的多品牌模式，對現(xiàn)有的奶粉品牌體系進(jìn)行大戰(zhàn)略調(diào)整。雅士利方面則認(rèn)為，新規(guī)定的正式實施，有利于雅士利等大企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)將會把更多的精力集中在少數(shù)產(chǎn)品上，使產(chǎn)品品質(zhì)更加過硬，希望新政能夠得到充分的落實，以促進(jìn)奶粉市場的健康發(fā)展。

另外，外資奶粉企業(yè)惠氏相關(guān)負(fù)責(zé)人也對記者表示，良性競爭肯定是保持市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)，合理的政策對乳企來說都是利好的，惠氏公司也會和政府經(jīng)�；�動。其營養(yǎng)顧問于女士向《中國聯(lián)合商報》記者介紹，目前，惠氏的品牌系列主要包括金裝、啟賦、鉑臻，每個系列都是各具特色的，今后企業(yè)會根據(jù)國家的要求，堅持自己的獨特配方，不斷創(chuàng)新，更好地配合新規(guī)的實施。

業(yè)內(nèi)預(yù)計，注冊制實施后配方數(shù)從2000多個大量減少，注冊程序也很嚴(yán)格，一些中小奶粉企業(yè)難免會被市場淘汰，約有3/4的品牌將會出局，中小經(jīng)銷商也同樣將面臨考驗并持觀望態(tài)度。但是最終也不乏會有一些中小品牌通過注冊，并在更歡迎中小品牌的三四線城市重新立足，與國內(nèi)一線品牌的奶粉共同競爭。此外，不得不提的是頗受媽媽們喜愛的跨境電商渠道，中國跨境電商50人論壇副秘書長李鵬博在接受記者采訪時表示，新政實施后，對國外奶粉品牌的品牌方和渠道商的沖擊也是比較大的，如果國外一些知名奶粉品牌不愿意主動注冊或者注冊不成功，那么對于采取保稅備貨模式的跨境電商企業(yè)來說就會受到影響，對此，海外直郵模式或許可行。

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《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》中明確規(guī)定我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均實行注冊管理，對申請注冊的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方進(jìn)行審評，并決定是否準(zhǔn)予注冊的活動；并且需要提交嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請書，申請人主體資質(zhì)證明文件，原輔料的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品配方研發(fā)報告，研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰Φ淖C明材料等多項證明材料；同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時，產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)有明顯差異，并經(jīng)科學(xué)證實，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方；標(biāo)簽和說明書不得含有涉及疾病預(yù)防、治療功能，明示或者暗示具有保健作用，與產(chǎn)品配方注冊的內(nèi)容不一致的聲稱等內(nèi)容。